في الأسبوع الماضي، دخل المرسوم بقانون كوبا رقم 114/2025، الذي ينظم الشراكات بين الشركات الخاصة والعامة، حيز التنفيذ. وأعلنت الحكومة الكوبية القانون في أوائل مارس/آذار الماضي، وأكدت على ضرورة التشريع وسط تشديد الحصار الأمريكي على الجزيرة من خلال حصار الوقود الذي خلق ما يسميه الخبراء. “أزمة إنسانية من صنع الإنسان“بدون النفط، لا تستطيع كوبا تشغيل أنظمتها الكهربائية والصناعية والصحية والتعليمية والنقل.

“في ضوء هذا الوضع الحرج، اختارت كوبا سن القانون رقم 114/2025، الذي “يضع الإطار القانوني للتفاعل بين الجهات الاقتصادية الحكومية وغير الحكومية من خلال إنشاء شركات ذات مسؤولية محدودة مشتركة، والاستحواذ على حصص الأسهم، والاندماجات عن طريق الامتصاص، واتفاقيات الشراكة الاقتصادية”. مناظرة كوبا ذكرت.

ويهدف القانون إلى جذب وتسهيل الاستثمارات من الكوبيين والأجانب، في محاولة لتحسين الوضع الاقتصادي الذي تأثر بشدة بالعقوبات الأجنبية، ومقاطعة الاقتصاد الوطني، وعوامل أخرى.

وعلى الرغم من أن العديد من وسائل الإعلام الدولية زعمت أن القانون يتم تنفيذه كإجراء يائس من قبل الحكومة، فإن الحقيقة هي أن تطبيقه محمي بموجب الدستور الكوبي، الذي تم إصلاحه في عام 2019 ووافق عليه أغلبية السكان من خلال استفتاء. وفقا للمادة 22 من الدستور“يتم الاعتراف بالملكية المختلطة كوسيلة مشروعة للجمع بين الموارد الحكومية وغير الحكومية لغرض التنمية الاقتصادية.”

وقال وزير الاقتصاد خواكين ألونسو فاسكيز للصحفيين أن القانون يسد فجوة قانونية. وأوضح أيضًا أن المشاريع المشتركة يجب أن تساهم في التنمية الإقليمية، وخلق فرص العمل، وتعزيز العلوم والابتكار في المناطق التي يتم إنشاؤها فيها.

صرح ألونسو فاسكيز أيضًا وأن أصحاب المشاريع الخاصة ــ الذين قد يستثمرون بمفردهم أو جنباً إلى جنب مع رأس مال خاص آخر ويتمتعون باستقلالية الأعمال ــ سوف يكونون قادرين على الدخول في شراكة مع المؤسسات المملوكة للدولة في أي قطاع من قطاعات الاقتصاد؛ وبعبارة أخرى، لن تكون هناك قيود. وذكر كذلك أنه سيتم تعزيز اللامركزية في الأنشطة الاقتصادية ذات رأس المال المختلط، بشرط احترام مبادئ الشفافية والنظام والكفاءة.

كما أوضحهناك أربعة أنواع من الشراكات بين الشركات الخاصة والعامة: “تشكيل شركات مختلطة ذات مسؤولية محدودة، حيث تساهم الكيانات بأصول أو حقوق أو تنقل أصولها المؤسسية إلى شركة جديدة؛ واستحواذ كيان مملوك للدولة على أسهم في شركات خاصة ذات مسؤولية محدودة قائمة؛ وامتصاص شركة خاصة من قبل شركة ذات رأس مال كوبي 100٪ أو شركة ذات مسؤولية محدودة مملوكة للدولة؛ وإبرام اتفاقيات الشراكة الاقتصادية”.

وأشار أيضا إلى ذلك “يجوز للكيانات التجارية المملوكة للدولة – الشركات المملوكة للدولة، والشركات ذات رأس المال الكوبي بنسبة 100٪، والشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للدولة (المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم)، والوحدات الممولة من الميزانية ذات الوضع الخاص – وكذلك الكيانات غير الحكومية، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الخاصة، والتعاونيات غير الزراعية، والتعاونيات الزراعية، المشاركة في هذه الشراكات. ولا تنص اللائحة على مشاركة الأفراد المشاركين في الأنشطة التجارية.”

بالإضافة إلى ذلك، أوضح الوزير أن حقوق العمل ستبقى دون تغيير بالنسبة للشركات المشتركة، وبالتالي احترام الحقوق التي اكتسبها العمال طوال الثورة الكوبية.

“تعمل هذه الأحكام على دفع التعافي الاقتصادي، وتعزيز اللامركزية في السلطات واستقلال الأعمال، وتعزيز مشاركة الكيانات المحلية غير الحكومية في التنمية الوطنية والإقليمية. وبالمثل، فإنها تساهم في السيادة الإنتاجية، والابتكار، وخلق فرص العمل، وتعزيز قدرة البلاد على النهوض باستراتيجيتها التنموية”. اختتم ألونسو فاسكيز.

The post كوبا توسع الشراكات بين القطاعين العام والخاص وسط الحصار الأمريكي المشدد ظهرت لأول مرة على Peoples Dispatch.

Source link